第八百二十一章谢志伟的臭棋二 (第1/3页)
全文字无广告 第八百二十一章谢志伟的臭棋(2) 陇南省大病救助的项目,正在宏源市和川康市开展,项目的主管领导,自然是谢志伟,谢志伟是主管文化和卫生工作的副省长,所以说,大病救助的项目,也不可能是其他人分管,尽管谢志伟在项目争取的工作中出现了诸多的问题。 全文字无广告 大病救助项目的操作程序,曾经存在一定的争议。 国家发改委的项目资金是1。5亿元,一次性的拨付到位了,省财政配套的资金是5000万元,整个项目的资金是2亿元。按照救助资金的安排,每一项的大病救助,都是10万元,能够受益的患者是2000人,至于大病救助的工作经费,市州的财政自行解决。 宏源市和川康市是率先进行的两个试点市,在名额的分配上考虑到了川康市的困难,最终的决定,宏源市800个指标,川康市1200个指标。 陇南省2009年的大病,也就是白血病、尿毒症等的患者,有一万多人,这中间,不包括癌症患者,对于一个4000多万人口的省份来说,这也算是比较高的数字了,所以说,如果需要在全省推广大病救助的项目,就必须在试点的时候,做好充分的调研。 谢志伟还是很霸道的,大病救助的项目,和所有的项目都不相同,因为所有的审批手续,都在省卫生厅和发改委,最终签字生效还是在谢志伟的手里。 谢志伟的观点很明确,大病救助,需要救助到那些的确需要帮助的人手里,10万元的资金,不是小数目,如果说项目实施的过程中间,出现了问题,一定会造成很大的负面影响,所以,省政府必须要严格的控制,需要得到救助的人不少,究竟应该给哪些患者发放救助的资金,这也是需要仔细的审核的。 陇南省的大病救助项目,相对于全国来说,都是一个新兴的项目,没有可以遵循的套路,一切都是自己探路,以前也有医改、医疗保险以及公费医疗、合作医疗的经验,但是,大病救助针对的是少数的群体,这些经验,都有些套不上。所以在实施的过程中,谢志伟的权力还是很大的。 省委召开了一次常委会,专题研究了大病救助项目和教育项目,教育项目的实施相对简单,以前有固定的模式,资金主要是用来解决校舍的建设,以及学生的学杂费等问题,所以教育项目的资金全部都拨付到川康市,由川康市自行建设,省发改委和教委主要是搞好监督,督促资金用在刀刃上面。 大病救助项目就比较复杂了,首先就是受益人,卫生厅拿出来的意见,是依旧个人的家庭情况,原则上倾向于农民和居民,部分家庭困难的职工,也是考虑的对象,至于说公务员和有一定产业的生意人,基本上不再考虑之列。 这个划分范围,遭遇了非议,包括龙剑烽都不是很赞成,陇南省的公务员,待遇相对偏低,如果家里出现了此类的病人,照样是存在很大的困难,如果一刀切的将公务员排除在外,可能会引发一些不好的影响,但省委常委会没有能够最终确定明确的范围,这也是无法武断的决定下来的问题。 关于资金的使用,卫生厅拿出来的意见,是资金掌握在省里,按照实际情况进行拨付,而且要建立专门的账户,原则上资金直接拨付到医院,按照实际消耗进行结算,上面封顶,也就是说,如果病人的费用超支了,不再补助,如果病人出现意外的情况,资金尚未用完,卫生厅将收回资金,用于其他的需要救助的患者。 在这样的实施办法中,市州的责任是明确的,那就是进行调查,上报患者的实际情况,提出来是否需要进行补助的意见,最终省里统一审批。 这样的做法也是迫不得已,如果资金全部划拨下去了,谁也不敢保证,下面是不是会出现挪用资金的情况,或者是造假的情况,陇南省太困
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